Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Национализация — это переход в собственность государства имущества, которое раньше принадлежало юридическим и физическим лицам или иным государствам. То есть приватизация и национализация — это противоположные понятия.
Дискуссия о приватизации в 2023 году
Глава ВТБ Андрей Костин в апреле предложил провести масштабную приватизацию в России. Он отметил, что санкции бьют по российской экономике слишком сильно. В то же время отечественный бизнес накопил достаточное количество денег для инвестиций. Поэтому, по мнению банкира, приватизационная программа сможет пополнить бюджет и привлечь новые идеи в экономику.
В конце 2021 года о том же говорил и на тот момент глава Счётной палаты Алексей Кудрин. Он утверждал: «Приватизация даст предприятиям эффективных собственников. Это не только положительно скажется на результатах отдельных организаций, но и повысит эффективность экономики в целом». Кудрин указал, что приватизация позволит получить дополнительные средства на стратегические инициативы без повышения налогов и послужит оздоровлению всей экономики.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
✅ Права, приобретаемые после приватизации
Воспользовавшись правом на приватизацию жилья, лица приобретают недвижимость в долевую или совместную собственность. Новый статус квартиры открывает широкие полномочия для владельцев.
Права хозяев приватизированной жилплощади:
- Распоряжение
Сейчас все чаще можно встретить вопрос, можно ли продать неприватизированную квартиру? Пока недвижимость принадлежит муниципалитету, ее нельзя ни продать, ни сдать в аренду, ни заложить, ни завещать, ни подарить. Но как только квартира перейдет в частную собственность, владелец сможет распоряжаться долей по своему усмотрению.
- Перепланировка
Став законным собственником квартиры, можно заняться ее перепланировкой: сделать ремонт, объединить комнаты, разделить санузел… Правда, перед этим придется посетить БТИ и согласовать перепланировку.
- Свободная прописка/выписка
Регистрация новых жильцов в муниципальной квартире требует получения специального разрешения. Обладатели приватизированной недвижимости не имеют таких сложностей. Для того, чтобы прописать новых квартирантов достаточно посетить УВМ и написать согласие на подселение. Никаких разрешений, как это было в случае с муниципальным жильем, получать не нужно.
- Залог
Получение крупного кредита в банке не обходится без поручительства или залога имущества. Если таким залогом будет доля в приватизированной квартире, банк охотнее выдаст нужную сумму. Основное условие – стоимость залога должна превышать взятую ссуду как минимум на 5% (п. 1 ст. 54.1 ФЗ «Об ипотеке»). Таким способом можно получить ипотеку на жилье в новостройке.
Кто имеет право на проведение приватизации квартиры
На основании действующих законов есть несколько положений, определяющих право на владение жилищем:
- Если лица являются постоянно проживающими членами квартиры на основании вышеупомянутого договора, они могут приватизировать жилье. Это относится непосредственно к документальному нанимателю и его семье. В государственной квартире нельзя прописать посторонних граждан.
- Если то или иное лицо владеет только временным правом на регистрацию, он не может претендовать на жилье, не зависимо от того, в какой степени родства они находятся с главным арендатором. Об этом свидетельствует федеральное законодательство.
- Граждане, обладающие возможностью использования недвижимого имущества на базе составленного договора социального найма, имеют возможность бессрочного пользования квартирой, а также могут владеть жильем пожизненно.
Важно! При отказе одного собственника или нескольких человек (они обязательно должны проживать в квартире на постоянной основе) от проведения процесса приватизации оформляется отказ в письменной форме, а затем документ утверждается у нотариуса. Отказ идет в контролирующие компетентные органы вместе с документами по приватизации.
- Проживающие в квартире лица детского возраста, не имеющие 14 лет от роду, автоматически принимают участие в приватизационном процессе, при этом ребенок является обязательным членом при голосовании и не может сделать отказ.
Запомните! Программа бесплатного процесса приватизации актуальна для каждого гражданина единожды за всю жизнь. В качестве исключения выступают дети, не достигшие возраста 14 лет, а также лица, которые подверглись ущемлению прав при проведении прошедшего процесса приватизации. Лица детского возраста вправе принять участие в приватизации во взрослой жизни еще один раз.
- При отсутствии одного из постоянно зарегистрированных граждан (если он не проживает в квартире постоянно) приватизация также проводится с его согласия. То есть он принимает участие в процессе. В законодательстве нет четких указаний на сроки и причины такого отсутствия.
- Если появилась необходимость в приватизации земли или гаражного строения, это актуально только для лиц, которые в состоянии предоставить доказательную базу того, что они пользуются этим имуществом. Когда производится подача документов, они должны предоставить бумаги, устанавливающие право пользования. К перечню в данном случае могут относиться акты о государственной передаче земель в пользование, а также договоры дарения, наследования имущества. Приватизация гаражной постройки также может быть осуществлена членами ГСК.
Что такое приватизация квартиры, зачем она нужна?
Понятие и основные принципы проведения процедуры передачи в частные руки муниципального и государственного жилья определяет Федеральный Закон от 4 июля 1991 г.
№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно определению, это добровольная и безвозмездная передача в собственность гражданам РФ помещений, пригодных для жилья.
Сюда же относятся и помещения, которые были ими ранее забронированы.
Любое неприватизированное ранее жилое пространство в статусе муниципального или коммунального, а также общежития, может быть оформлено проживающими в собственность. Среди явного преимущества можно назвать возможность получить его бесплатно. Подавляющее большинство жилья уже имеет законных владельцев.
Приватизированное жилье выделяется категориям граждан:
- военнослужащим;
- служащим в структурах государства;
- отнесенные к незащищенным слоям населения.
Жить в неприватизированном государственном или муниципальном помещении человек может по договору социального найма и распоряжаться им не имеет права. Это распространяется на все сделки с недвижимостью, а также возможность прописать кого-либо без согласия муниципалитета (кроме ребенка, не достигшего совершеннолетия).
Квартиры и комнаты, которые ранее были получены от государства для проживания, могут быть даны в частные руки при соблюдении ряда условий:
- вправе приватизировать жилье каждый из проживающих в квартире или комнате по договору найма в части конкретной площади, указанной в документах, или равными долями между жильцами;
- обязательно наличие у всех из претендентов постоянной прописки в данном помещении (временно прописанные участие принять не могут);
- приватизировать жилье гражданин может только один раз в жизни при отсутствии имеющегося в собственности другого жилого объекта. При этом учитываются интересы тех, у кого права были нарушены и восстановлены судом, им допустимо снова участвовать в приватизации;
- приватизация не обязанность, а право. Это значит, что человек может отказаться от нее, оформив его в письменном виде и заверив нотариусом. Однако право приватизации своей доли передать невозможно.
Не подлежит передаче в частную собственность жилье в домах аварийных, служебные площади, а также в домах и общежитиях в закрытых военных городках.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Причины отказа в приватизации квартиры
Передача в наследствоприватизированнойквартиры возможна только если процедура приватизации пройдет успешно. Иначе наследник не сможет вступить в права на наследство. После того как подан запрос, решение о том, будет ли приватизирована квартира, придет через 46 дней. Если ответ положительный, процедура продолжается. А вот если ответ отрицательный, нужно найти причину отказа, и по возможности убрать её.
Отказ приходит по почте или онлайн – зависит от того, какой формой пользовались при подаче заявки. Отказ может поступить не только по причине неправильно составленных документов и ошибок в них. Основанием может выступать особый статус помещения. Например, в наследство после смерти проживавшего человека, не передают квартиру в общежитии, в военном городке и т.п. Также отказ последует, если человеком уже была использована возможность бесплатной приватизации. Если он хочет приватизировать новую недвижимость, ему за это придется платить.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Какие права приобретают собственники после приватизации?
С изменением юридического статуса квартиры, собственники приобретают самые широкие полномочия по управлению и распоряжению своим имуществом:
- Можно сделать перепланировку. Разумеется, для этого придется пройти длинный путь согласований, но в муниципальной квартире перепланировку нельзя делать вообще, поэтому для проживающих в квартире – это становится очень важным дополнением к перечню прав.
- Распоряжение: можно продать, подарить, обменять, сдать внаем квартиру или ее часть. В любой момент каждый собственник может обратить недвижимое имущество в деньги и поменять место жительства.
- Можно зарегистрировать на своей жилплощади кого угодно. Потребуется только подать документы в паспортный стол, но не понадобится получать какое-либо разрешение, как это обязательно в муниципальных квартирах.
- Если вам потребуется оформить на свое имя ипотеку, то квартира или доля в квартире может быть предложена банку в качестве залога для получения более выгодных условий кредитования.
Кто имеет право на приватизацию жилья
Лица, имеющие право на приватизацию обязательно должны быть гражданами РФ. В статье 1 закон №1541-1 об этом сказано четко. Как следствие – это первый параметр, по которому определяется, может ли человек оформить данную недвижимость в собственность или нет. Но это еще не все. К ним выдвигаются и дополнительные требования:
- Между потенциальным владельцем/владельцами должен быть заключен договор социального найма или аренды участка с местной администрацией или государством.
- Приватизация возможна только один раз в жизни (для несовершеннолетних на момент первой приватизации – 2 раза в жизни). Как следствие, чтобы участвовать в процедуре человек должен был ранее в ней не участвовать.
- В приватизации могут участвовать все лица, которые официально проживают в данном помещении, даже если на момент процедуры они служат в армии, отбывают наказание, находятся в командировке и так далее.
Какие документы надо собрать для приватизации
Какие нужны документы для приватизации жилого помещения? Список необходимых документов достаточно объёмный и, как правило, на сбор полного пакета документов уходит больше всего времени. Если вы собираетесь принять участие в приватизации, то остановитесь на этом этапе более подробно, правильно оформите все необходимые бумаги.
Так что же вам понадобится? Вот подробный список необходимых бумаг:
Заявление о приватизации
Выписка лицевого счета (указать всех проживающих в квартире)
Документ, который подтверждает, что ранее вы в приватизации участия не принимали
Оплата госпошлины
Паспорт всех участников приватизации
Оформленные выписки из домой книги
Согласие всех проживающих на приватизацию (оформляется в письменном виде)
Кадастровый паспорт
Разрешение органов опеки (для детей)
Свидетельство о рождении (касается несовершеннолетних)
Договор соцнайма
Свидетельства ЗАГСа (о смерти, о браке, о разводе — из ситуации)
Техпаспорт помещения
Вопрос, связанный с приватизацией квартир в Российской Федерации, является актуальным в наше время. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность.
При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Вопрос приватизации квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Жилищным кодексом РФ, а также Законом РФ от 04.07.
1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Приватизация квартиры — это процесс безвозмездной и добровольной передачи государственной или муниципальной собственности в пользование, владение и распоряжение гражданам РФ.
Получить жилье в собственность по данному основанию могут граждане РФ, которые имеют право пользования жилым помещением на основании договора социального найма при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Следует иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых на приватизацию не требуется. К таковым относятся:
- граждане, использовавшие свое право на приватизацию и получившие квартиру (долю в ней) от государства
- несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет
- граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме
- граждане, подлежащие выселению по решению суда
Перед тем, как рассказать о порядке приватизации жилплощади: какие документы нужны, куда идти, ответим на главный вопрос: до какого года можно подать заявление о бесплатной приватизация жилья, на какой срок продлена приватизация жилья?
Федеральный закон от 22.02.2017 года № 14-ФЗ исключил нормы закона, устанавливающие сроки окончания приватизации квартиры. Поэтому в настоящее время приватизация бессрочна, однако нельзя исключать вероятность введения законодателем в будущем новых сроков приватизации недвижимости.
Процедура приватизации жилища осуществляется в несколько основных этапов. Чтобы приватизировать квартиру, рекомендуем придерживаться следующего порядка оформления приватизации (в пошаговой инструкции мы ответим также на вопросы, куда обращаться, чтобы приватизировать квартиру в Москве).
Кто может воспользоваться?
Несмотря на то, что объекты приватизации мало чем ограничены, следует знать, кто имеет право на приватизацию. Оно предоставляется далеко не всем и не во всех случаях. Так, к примеру, невозможно приватизировать недвижимость, в том числе и жилую, если она была предоставлена гражданину в результате заключения договора безвозмездной аренды или найма (то есть, за пользование человек ничего не платит).
Право на приватизацию квартиры или иного недвижимого имущества предоставляется исключительно лицам, имеющим российское гражданство. При этом участниками процесса или его инициаторами не могут выступать люди, которые на приватизируемой жилплощади не зарегистрированы. Исключений никому не делают и родственные связи при этом не имеют никакого значения.
Кто может участвовать в приватизации квартиры?
С 1991 года государство на законодательном уровне дает возможность гражданам бесплатно оформить в частную собственность жилье, а именно приватизировать его. В связи с тем, что еще не все граждане воспользовались таким правом, в том числе жители Крыма и Севастополя, государство продлило срок приватизации до 1 марта 2017 года.
Участниками приватизации могут быть все граждане РФ. Для этого лишь надо проживать в квартире на основании договора социального найма, а до 2005 года быть вписанным в ордер.
Важно помнить, что участвовать в приватизации квартиры возможно только один раз. Исключением являются люди, участвовавшие в ней детьми, то есть до достижения 18-летнего возраста.
Однако есть такие граждане, которые в силу каких-либо обстоятельств не желают становиться владельцами квадратных метров. Тогда для того, чтобы другие жильцы данной квартиры смогли оформить ее в собственность, им необходимо оформить отказ от участия в приватизации.
Нельзя заставить человека в принудительном порядке оформить государственную собственность на себя. В связи с чем вопросы, где нет возможности добиться согласия всех, имеющих такое право, решаются в судебном порядке.