Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о повороте исполнения судебного приказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Только активные действия самого должника позволят добиться поворота решения суда при отмене судебного приказа. Если должник будет бездействовать, не подаст жалобы или возражения, то и суд не вправе отменять ранее вынесенный акт. Таким образом, основанием для поворота судебного дела может являться только отмена приказа.
Комментарий к ст. 362 Кодекса административного судопроизводства
В комментируемой статье закреплен порядок разрешения вопроса о повороте исполнения судебного акта.
По общему правилу суд, принявший новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт, разрешает вопрос о повороте исполнения судебного акта.
Однако, если в указанном судебном акте нет указания на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции, которое рассматривается в порядке ч. 2 ст. 358 Кодекса.
По результатам рассмотрения выносится определение суда о повороте исполнения судебного акта или об отказе в этом, которое может быть обжаловано.
На возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости суд первой инстанции по заявлению органа, организации, гражданина (административного ответчика, указанного в ч. 2 комментируемой статьи) выдает исполнительный лист.
К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.
Отметим, что в гражданском процессе порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции и порядок поворота исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанций регламентированы отдельно в ст. ст. 444, 445 ГПК РФ.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ, отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Республики Крым от 01.09.2014 и оставляя в силе решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 20.08.2014, указывая на необходимость произвести поворот исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Республики Крым от 01.09.2014, путем отмены решения территориальной избирательной комиссии города Евпатории Республики Крым от 20.09.2014 N 27/352-1 «О регистрации Лутьева В.Г. кандидатом в депутаты Евпаторийского городского совета Республики Крым первого созыва по одномандатному избирательному округу N 5» в Определении от 13.09.2014 N 127-КГ14-4 указала, что из системного толкования п. п. 1, 6.1, 6.3 и 6.4, подп. «г. 1» и «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ следует, что регистрация кандидата осуществляется при наличии необходимого количества достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения. Поскольку все подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Лутьева В.Г., признаны недействительными на основании подп. «з» п. 6.4 ст. 38 указанного Федерального закона, следовательно, достоверные подписи, необходимые для его регистрации, отсутствовали.
В этой связи Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение территориальной избирательной комиссии города Евпатории Республики Крым от 06.08.2014 N 18/271-1 принято на основании подп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ и отменено быть не может.
Необходимости обращения территориальной избирательной комиссии города Евпатории Республики Крым в Управление Федеральной миграционной службы по Республике Крым не имелось, поскольку по основанию подп. «в» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ подписи избирателей недействительными не признавались, а для выявления полноты сведений о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, информация Управления Федеральной миграционной службы по Республике Крым не требуется.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом апелляционной инстанции допущены ошибки в применении и толковании норм материального права, апелляционное определение нельзя признать законным и обоснованным, в силу чего оно подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
Поскольку апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Республики Крым от 01.09.2014 приведено в исполнение, оно по правилам ст. ст. 443 и 445 ГПК РФ подлежит повороту.
В каком случае поворот исполнения судебного приказа невозможен
Хотя отмена приведённого в исполнение судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, однако такое процессуальное действие возможно только в том случае, если к моменту подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или к моменту рассмотрения его судом не возбуждено дело на основании искового заявления взыскателя.
Иными словами, если в судебном заседании взыскатель представит подтверждение того, что он уже предъявил к должнику исковое заявление о взыскании суммы долга и его иск принят к производству суда (т.е. дело уже возбуждено), то должнику в повороте исполнения судебного приказа будет отказано.
В качестве выводов:
1.Для поворота исполнения судебного приказа необходимо наличие совокупности определенных условий:
- Судебный приказ отменен (напомним, определение об отмене судебного приказа вступает в силу немедленно и обжалованию не подлежит)
- К моменту отмены судебный приказ полностью или частично приведен в исполнение
- Суду предоставлены доказательства исполнения (документальное подтверждение факта частичного или полного удержания с должника денежных средств по судебному приказу
- На момент подачи заявления о повороте или на момент рассмотрения его судом не возбуждено дело на основании иска взыскателя
Как добиться поворота решения
Должник, имея на руках определение об отмене судебного приказа, должен подать в суд на имя того же судьи заявление о повороте судебного приказа. В нем можно попросить выдать исполнительный лист. Заявителю необходимо будет приобщить ряд документов:
Если списания проводились с заработной платы, то на работе можно взять справку об удержании денег. При наложении ареста на имущество подтверждающим документом будет служить постановление пристава-исполнителя.
Важно: необходимо отправить кредитору копию заявления с приложением. Документы направляются заказной корреспонденцией, квитанция об отправке нужна для суда. Подача заявления о повороте решения суда при отмене судебного приказа госпошлиной не облагается. Вопрос будет рассматриваться в порядке ст. 444 ГПК РФ.
Что такое поворот судебного приказа
Судебный приказ — это исполнительный документ прямого действия. Взыскатель может направить его в ФССП, для удержаний по месту работы должника или сразу в банк. При этом получать исполнительный лист после выдачи приказа не нужно. Учитывая максимально сжатые сроки и упрощенный порядок приказного производства, такой вариант дает преимущества взыскателю.
У должника в приказном производстве тоже есть ряд вариантов защиты. Прежде всего, он может подать возражения, чтобы отменить судебный приказ до его вступления в силу. На это дается 10 дней с момента получения копии документа. Если приказ уже вступил в силу, то добиться его отмены можно по кассационной жалобе. Ее можно подать в течение 3-х месяцев после вступления приказа в силу.
Если по возражениям или жалобе должника приказ отменят, это автоматически влечет:
Как добиться поворота судебного приказа?
Закажите звонок юриста
Все перечисленные последствия подпадают под понятие поворот исполнения судебного приказа мирового судьи. Приказ будет считаться аннулированным с момента его выдачи. Это значит, что все последующие действия по взысканию тоже не будут иметь юридической силы. Для должника это дает право требовать прекращения производства в ФССП, возврата удержанных средств.
Поворот судебного решения или приказа может осуществляться по заявлению должника или по инициативе суда. Например, при рассмотрении кассационной жалобы суд обязан сам рассмотреть вопрос о повороте дела. В этом случае будет определение о повороте, что дает право требовать возврата денежных средств. Естественно, если взыскатель еще не успел получить средства на основании приказа, то и вернуть их будет нельзя.
Что такое судебный приказ
Под приказом понимают предписание, которое судья выдает после рассмотрения документов по конкретному делу. Решение о повороте исполнения судебного приказа может быть принято не всегда. Оно допустимо только в случаях, когда представитель закона дал предписание единолично, без проведения заседания. Как правило, такой исход возможен при рассмотрении запроса от кредитных организаций.
Банк или микрофинансовая организация подают документы, свидетельствующие о неуплате. Стороны не привлекаются, а сам процесс заканчивается в кратчайшие сроки без уведомления ответчика. Такой вариант предпочитают не только финансовые организации, но и:
- Жилищно-коммунальные службы.
- Налоговая инспекция РФ.
- ГИБДД.
Зачем подавать исковое заявление о повороте исполнения судебного приказа
Подача запроса оправдана только в случаях, если решение вынесено ошибочно. При правомерном списании ответчик только потратит время и нервы на общение с государственными инстанциями. Поворот исполнения судебного приказа после отмены позволяет:
- Вернуть списанные деньги. Они будут зачислены на тот же счет, с которого были списаны. Удержание комиссии за переводы недопустимо.
- Снять ограничительные меры с имущества. Если сумма была заморожена или ограничения коснулись иных объектов, то заявление о повороте исполнения судебного приказа по примеру поможет исправить ситуацию.
ВС уточнил правила поворота судебного решения
Процедура возврата средств, взысканных на основании приказа, проводится по аналогии поворота исполнения решения суда. Нельзя забывать, что судебный приказ не является решением суда. По сути это судебное постановление. Так как законодательством не предусмотрен порядок поворота приказа, процедура проводится в соответствии с правилом аналогии закона.
Внимание! Согласно правилам поворота исполнения, возврату подлежат все средства и имущество, которые были удержаны с ответчика в пользу истца по судебному акту, который был отменен или изменен в соответствующей части. Другими словами, плательщику возвращается вся взысканная с него сумма в полном объеме.
Для составления заявления о повороте исполнения приказа применяются нормы, предусмотренные для иска. В документе должно быть указано:
- наименование суда и данные должника;
- номер дела;
- изложение обстоятельств дела, указание отмены приказа, его реквизитов и сумм произведенных платежей;
- изложение просьбы возврата средств или возмещения конфискованного имущества;
- перечень приложений;
- дату подачи документов и подпись составителя заявления.
Документы могут быть поданы официальным представителем заявителя. В таком случае потребуется приложить соответствующую доверенность.
Копию заявления и прилагаемых к нему документов следует направить взыскателю. Сведения об отправке (копию квитанции об оплате почтовых услуг и опись вложения) следует приложить к оригиналу заявления, направляемому в суд.
Срок подачи заявления о повороте исполнения законодательством не предусмотрен. Поэтому судьи применяют в таких случаях общий срок исковой давности, который составляет 3 года с момента, когда должнику стало известно о факте нарушения его прав. Датой, от которой ведется отсчет срока давности, принято считать день отмены судебного приказа.
Сроки рассмотрения заявления законодательством не установлены. Производство осуществляется в разумные сроки с учетом сложности дела. Загруженность судей при этом не учитывается. Стороны процесса могут подать заявление об ускорении процедуры, если считают, что судопроизводство безосновательно затягивается.
Поворот исполнения в приказном производстве осуществляется таким же образом, как аналогичная процедура, проводимая в исковом порядке. Дело рассматривается не единолично судьей, а в ходе судебного заседания, куда приглашаются стороны процесса. Их отсутствие не является препятствием для вынесения судебного постановления.
Должник обязан предоставить суду доказательства, что суммы обязательств были удержаны с него в пользу взыскателя. При отсутствии данных материалов в повороте исполнения будет отказано.
По результатам рассмотрения дела выносится судебное постановление и выдается исполнительный лист, на основании которого впоследствии будут удержаны средства с бывшего взыскателя в пользу должника.
Если вторая сторона не согласна с заявлением о применении процедуры поворота исполнения, она вправе подать в суд соответствующее возражение, составленное в письменной форме.
Основания могут быть следующими:
- неисполнение либо частичное исполнение вынесенного приказа;
- ошибки в расчете задолженности;
- отсутствие необходимости в проведении процедуры поворота в связи с добровольной уплатой задолженности.
В последнем случае вынесение судом постановления в пользу заявителя может привести к его неосновательному обогащению.
Если после отмены приказа должник еще не успел получить обратно свои средства, но взыскатель уже подал исковое заявление об удержании с него данной задолженности, можно подать в суд ходатайство с просьбой произвести зачет ранее взысканных сумм. В таком случае произведенные платежи будут учтены в счет погашения обязательств по новому судебному решению.
Внимание! Зачет может быть произведен также в ходе исполнительного производства.
Статья 361. Поворот исполнения судебного акта
Вынесение судом определения об отмене судебного приказа не влечёт автоматическое возвращение списанных денег. Если пристав уже перечислил деньги взыскателю, необходим поворот исполнения судебного акта. Такая юридическая процедура возможна после отмены приказа и до подачи искового заявления кредитором, в противном случае судебное заседание будет проводиться в порядке обычного производства.
Образец заявления о повороте исполнения судебного приказа (если деньги уже взыскали) — 13,3 КБ
Статья 443 ГПК РФ обращает внимание, что для подачи заявления об обороте судебного приказа важно отсутствие искового производства по данному делу.
Нужно поднять вопрос о повороте судебного приказа после его отмены, но до подачи кредитором искового заявления о взыскании задолженности. В противном случае вопрос будет рассматриваться в рамках искового производства, а это уже влечет более долгие сроки рассмотрения и строгий процессуальный порядок.
Крайний срок, когда можно подать на поворот исполнения приказа и вернуть деньги, — 3 года с даты отмены приказа.
Удовлетворение судом заявления о повороте судебного приказа позволяет вернуть деньги, которые уже были взысканы в пользу взыскателя. Лишь в единичных случаях взыскатель добровольно возвращает деньги т.к. он уверен, что долг есть, и он правомерно получил средства от должника.
Достаточно быстро возвращают деньги, если судебный приказ был отменен, судебные приставы. Но только при условии, что средства еще не перечислены взыскателю, а находятся на депозитном счете отдела службы судебных приставов.
Чаще всего же, для того, чтобы вернуть деньги по отмененному судебному приказу необходимо подать в суд еще одно заявление – о выдаче исполнительного листа. Принудительное взыскание проводится только на основании данного документа. Исполнительный лист можно направить судебным приставам по месту нахождения заявителя по судебному приказу. Второй вариант – в банк, где открыт его счет. Чаще всего узнать банковские реквизиты не очень трудно – они указаны в документах исполнительного производства. Но можно обратиться в налоговую инспекцию, где при наличии исполнительного листа дадут необходимую информацию. После этого документ на взыскание передается в банк, который незамедлительно удерживает необходимую сумму.
Действующим законодательством предусмотрена процедура обжалования вступивших в силу решений суда. В этом случае иногда складывается ситуация, когда оно фактически исполнено, а впоследствии утрачивает законную силу. Судебный орган обязан по своей инициативе или по требованию ответчика рассмотреть вопрос о повороте исполнения и обязать истца вернуть все полученное по отмененному постановлению. В том числе и возмещенные расходы на представительские услуги (в соответствии с актуальной правоприменительной практикой).
Эти правила распространяются и на судебный приказ. Если вынесенный и уже исполненный приказ отменен, пишется заявление о повороте судебного приказа с целью вернуть все взысканное или добровольно переданное. Институт поворота призван вернуть стороны в первоначальное состояние, исправить ошибки судов. Процедура регламентирована в ст. 443-445 ГПК РФ. Подается обращение в суд первой инстанции или мировому судье, вынесшему приказ, решение.
Поворот исполнения судебного приказа: что это и как сделать?
В ГПК РФ не указано, каким требованиям должно соответствовать заявление, какие реквизиты в него включаются. На практике используется такая же форма, как и для иска.
Что указать в заявлении:
- наименование суда, данные ответчика (должника) с адресом и телефоном в «шапке». Данные истца указывать не обязательно;
- номер дела;
- наименование документа;
- в описательной части перечислить обстоятельства дела, указать на отмену решения с реквизитами всех судебных актов. Также необходимо указать на полное или частичное исполнение;
- просьбу о повороте исполнения и возвращении взысканного или переданного имущества;
- перечень приложений (судебные акты, копии доказательств взыскания или добровольной передачи денежных средств или другого имущества);
- дату и подпись. Это обязательные реквизиты, без собственноручной подписи процессуальные документы недействительны.
От имени ответчика вправе действовать представитель, тогда необходимо приложить копию доверенности. Доверенность от имени гражданина не обязательно заверять в нотариальном порядке, заявитель — физическое лицо вправе заверить свою подпись в управляющей компании или жилищном кооперативе, товариществе собственников жилья.
Госпошлиной это обращение не облагается, так как ее уплата в этом случае не предусмотрена в НК РФ. Государственная пошлина уплачивается при подаче исков, жалоб. Рассматривается обращение в судебном заседании. Заявителя и заинтересованных лиц извещают, но являться им не обязательно. На определение о повороте возможна подача частной жалобы в течение 15 дней. При подаче необходимо соблюсти трехлетний срок исковой давности с момента отмены судебного постановления, хотя это прямо не указано в ГПК РФ, на практике давность судьями применяется.
Кодексом предусмотрено несколько способов подачи процессуальных документов: по почте (заказным письмом с уведомлением), через канцелярию с отметкой о входящем, посредством систем ГАС «Правосудие» или «Мой арбитр» онлайн.
Процессуальная реформа: как судиться по КАС с 1 октября 2019 года
Отмена судебного приказа по КАС РФ осуществляется с соблюдением следующих правил:
- СП отменяется, если в суд поступило несогласие должника с СП в установленные сроки (ч. 1 ст. 123.7, ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ);
- суд разъясняет в своем определении об отмене СП, что податель ЗВ о СП может обратиться с административным иском по общим правилам (ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ);
- суд направляет (в 3 дня) определение об отмене СП сторонам (ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ);
- если суд получил несогласие с СП после установленных сроков для его подачи, то оно судом не рассматривается; исключение — уважительные причины, о которых было изложено в предыдущем разделе настоящей статьи (ч. 4 ст. 123.7 КАС РФ).
Как добиться поворота решения
Должник, имея на руках определение об отмене судебного приказа, должен подать в суд на имя того же судьи заявление о повороте судебного приказа. В нем можно попросить выдать исполнительный лист. Заявителю необходимо будет приобщить ряд документов:
Если списания проводились с заработной платы, то на работе можно взять справку об удержании денег. При наложении ареста на имущество подтверждающим документом будет служить постановление пристава-исполнителя.
Важно: необходимо отправить кредитору копию заявления с приложением. Документы направляются заказной корреспонденцией, квитанция об отправке нужна для суда. Подача заявления о повороте решения суда при отмене судебного приказа госпошлиной не облагается. Вопрос будет рассматриваться в порядке ст. 444 ГПК РФ.
Поворот исполнения судебного акта
Поворот исполнения судебного акта – это одна из форм осуществления прямого судебного контроля на стадии исполнительного производства. Предназначен указанный институт для исправления допущенных в ходе разбирательства судебных ошибок, если судебный акт уже приведен в исполнение. В данном случае речь идет о судебных ошибках, которые были допущены судом в связи с неправильным применением норм материального или процессуального права, что послужило основанием для отмены уже исполненного судебного решения. Если речь идет о дефектности судебного акта технического характера, то уместно говорить о самоконтрольных полномочиях суда.
Так, в соответствии со ст. 361 КАС РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Поворот исполнения решения не может быть отнесен к контролю суда за собственными постановлениями, поскольку самоконтроль используется для устранения очевидных и невиновных ошибок. При повороте суд устраняет хоть и собственную, но не очевидную и виновную ошибку, так как решение отменено вышестоящей инстанцией.
При этом в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче в суд заявлений о повороте исполнения решения юридические лица и граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины.