Заявление о восстановлении срока исковой давности в районный суд

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о восстановлении срока исковой давности в районный суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Инструкция по составлению ходатайства

2. Срок исковой давности по повременным платежам и процентам

3. Истечение исковой давности

4. Восстановление процессуальных сроков из-за ограничительных мер, вызванных коронавирусом, самоизоляцией

5. Общий и специальные сроки исковой давности.

6. Требования, на которые исковая давность не распространяется.

7. Наиболее частые причины пропуска

8. Понятие исковой давности

9. Основания для обращения

10. Требования, на которые исковая давность не распространяется

11. Как подать ходатайство

12. По каким правилам следует писать ходатайство?

13. Когда подавать ходатайство?

14. Понятие восстановления срока исковой давности

Процессуальные сроки применяются в каждом из разновидностей процессуального законодательства по-своему. Для наглядности рассмотрим самый близкий к рядовому человеку процесс – гражданский. Его правила регламентируются нормами Гражданского процессуального кодекса, девятая глава которого целиком и полностью посвящена процессуальным срокам.

Инструкция по составлению ходатайства

Для удобства работы с документом разобьем его на несколько смысловых блоков: преамбулу, описательно-мотивировочную и просительную части. Аналогичная структура применяется и при создании искового заявления.

В преамбуле нам потребуется отметить, к какому судебному производству относится наше ходатайство, кто выступает сторонами по делу, а также наименование суда и его адрес. Если вы не знаете номера дела, его можно посмотреть на сайте суда или узнать у секретаря судебного заседания по телефону.

Далее начинаем составлять описательно-мотивировочную часть. Отмечаем, что в данный момент судом рассматривается (или рассматривалось) гражданское дело, по которому вы выступаете в процессуальном статусе истца (взыскателя), ответчика (должника). Затем обозначаем сам факт пропуска процессуального срока для совершения юридически значимого действия, разъясняя суду причины. В качестве подтверждения своей позиции ссылаемся на нормы законодательства, судебную практику, а также прикладываем к ходатайству доказательственные материалы. Это может быть приказ о командировке, билеты на транспорт заграницу, выписка из медицинской карточки и так далее. Как мы уже указывали ранее, никакого исчерпывающего перечня уважительных причин не существует.

Ниже по документу оставляем ссылки на нормы процессуального законодательства, просим суд восстановить пропущенный процессуальный срок для осуществления юридически значимого действия, реализовать запрос.

Срок исковой давности по повременным платежам и процентам

Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.

Из общего смысла п. 1 ст. 200 ГК РФ Пленум ВС РФ сделал вывод, что по повременным платежам исковая давность начинается в отношении каждой части отдельно. Поэтому и срок давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления № 43).

Если должник признал основной долг, например, заплатил его, это не означает, что он признал дополнительные требования кредитора о выплате процентов (ст. 395 и 317.1 ГК РФ), неустойки (ст. 330 ГК РФ) или о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ). Отсюда вывод: если в случае признания основного долга срок исковой давности прерывается, то в отношении дополнительных требований он продолжает течь (п. 25 Постановления № 43). Поэтому кредиторам следует быть внимательнее, предъявляя исковые требования.

При этом срок по неустойке или процентам по ст. 395 ГК РФ исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

То же касается и перерыва течения срока при обращении в суд. Срок исковой давности по предъявленному основному требованию останавливается на основании п. 1 ст. 204 ГК РФ. Но если кредитор не предъявил сразу дополнительные требования, срок по ним продолжает течь (п. 26 Постановления № 43). Здесь суд сослался на ст. 207 ГК РФ. Там сказано, что с истечением срока по главному требованию истекает срок и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 Постановления № 43).

Но Пленум ВС РФ сделал исключение из этой нормы в отношении договора займа или кредита (п. 1 ст. 809 ГК РФ). Если согласно договору проценты по нему должны быть уплачены позже, чем возвращена сумма займа, срок давности по таким процентам не зависит от истечения исковой давности по основной сумме и исчисляется отдельно (но только если проценты были начислены до наступления срока возврата займа).

Истечение исковой давности

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления № 43). Для этого ответчик должен заявить, что этот срок истек. Тогда суд выяснит, действительно ли это так, и не происходило ли событий, влекущих приостановление, перерыв или восстановление срока давности

Пленум ВС РФ дополнительно отметил различие признания долга в период течения срока давности и после его истечения. В обоих случаях срок исковой давности начинает течь заново, но во втором случае – только если признание совершено письменно (п. 2 ст. 206 ГК РФ, п. 21 Постановления № 43).

Восстановление процессуальных сроков из-за ограничительных мер, вызванных коронавирусом, самоизоляцией

В ответе на вопрос 4 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 1 от 21.04.2020г. содержатся следующие выводы:

Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (см. ответ на вопрос № 2 Обзора № 1). Вместе с тем, пропущенные процессуальные сроки из-за ограничительных мер, вызванных борьбой с коронавирусом, подлежат восстановлению.

Ограничительные меры, введенные в субъектах РФ, или соблюдение гражданином режима самоизоляции могут являться основанием для восстановления процессуальных сроков.

ВС РФ указал, что сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Это означает, что в каждом конкретном случае суд должен будет установить наличие уважительных причин пропуска процессуального срока. Другими словами, сам по себе факт наличия пандемии коронавируса еще не свидетельствует о наличии оснований для восстановления сроков по конкретному делу.

Необходимо представить доказательства того, что, например, такие меры как ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций и проч.

послужили препятствием для своевременного совершения процессуальных действий (подачи жалоб, исков и проч.).

В ответе на вопрос 26 Обзора № 1 содержатся разъяснения, в том числе о восстановлении процессуальных сроков в административном производстве (при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении).

В ответе на вопрос 1 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 2 от 30.04.2020г. указано, что разъяснения судам в Обзоре ВС РФ № 1 по поводу восстановления процессуальных сроков в связи с коронавирусом актуальны и для нового периода нерабочих дней с 6 по 8 мая 2020 года.

Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года):
Вопрос 4: Являются ли ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции основанием для восстановления процессуальных сроков?
Ответ: Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г.

N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.

N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Другие вопросы раздела I. Обзора № 1 «Вопросы применения процессуального законодательства»:

Вопрос 1. Коронавирус как основание для отложения судебного разбирательства, приостановления производства по делу
Вопрос 2. Нерабочие дни в период коронавируса и перенос процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день
Вопрос 3. День окончания срока по ст. 114 АПК РФ если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день
Вопрос 4. Восстановление процессуальных сроков из-за ограничительных мер, вызванных коронавирусом, самоизоляцией

Другие разъяснения по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) см. в обзорах Верховного Суда РФ:

Обзор № 2 (утвержден Президиумом ВС РФ 30 апреля 2020 года)
Обзор № 3 (утвержден Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 года)

Общий и специальные сроки исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 НК РФ если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать:

о нарушении своего права;
о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Причем, как уточняется в п. 1 Постановления № 43, речь идет о совокупности данных обстоятельств.

В соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого согласно ст. 200 НК РФ. Причем срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (за исключением случаев, определенных Федеральным законом № 35-ФЗ).

Для отдельных видов требований законом могут вводиться специальные сроки исковой давности, более длительные или сокращенные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если говорить о более длительных, то примером может служить десятилетний срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

Сокращенные сроки давности установлены в ч. II ГК РФ. Например, годичный срок исковой давности предусмотрен:

для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725);
для требований по перевозке груза (п. 3 ст. 797).

Статьей 392 ТК РФ предусмотрены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Так, работник имеет право обратиться:

в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
в течение одного года со дня установленного срока выплат – при невыплате или неполной выплате сумм, причитающихся работнику.

Требования, на которые исковая давность не распространяется.

Существует ряд требований, на которые исковая давность не распространяется. Они перечислены в ст. 208 ГК РФ.

В частности, это требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.

Исковая давность также не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение этого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 35-ФЗ).

Наиболее частые причины пропуска

Чаще всего граждане пропускают сроки исковой давности по следующим причинам:

Правовая неграмотность. Гражданин просто не знает о том, какие сроки и для каких требований установлены законом.
Доверчивость – гражданин верит обещаниям должника и не подаёт в суд, пока уже не становится слишком поздно.
Отсутствие средств. Выплата госпошлины, юридическая помощь в составлении иска и подготовке документов по делу – всё это недёшево. Гражданин может отложить тяжбу, пока не найдутся деньги – а срок тем временем уходит.
Тяжёлая болезнь.
Обращение не в тот государственный орган. Например, вместо того, чтобы подать претензию продавцу, чей товар оказался некачественным, а потом пойти в суд с иском, гражданин подаёт заявление в полицию и требует возбудить дело о мошенничестве – а потом ждёт результатов проверки.
Обращение не в тот суд (нарушение процессуальных правил о подведомственности или подсудности).
Утрата документов по спорному вопросу.

Возможны и другие причины.

Понятие исковой давности

Компании, права которых нарушены, могут обратиться за их защитой в суд. Согласно п. 1 Постановления № 43 под правом, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Субъективное право – это признаваемое законом притязание лица на какое-либо благо или форму поведения, использование которого зависит от воли субъекта.

Но ответчик не должен бесконечно находиться в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Поэтому возможность защиты ограничена сроком исковой давности (ст. 195 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ).

Пункт 1 ст. 10.1, п. 1 ст. 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 (далее – Принципы УНИДРУА) говорят, что истечение исковой давности не прекращает права, но только препятствует его принудительному осуществлению. При этом само нарушенное право сохраняется. Поэтому лицо, право которого нарушено, может обратиться в суд и по истечении этого срока.

Основания для обращения

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности целесообразно подавать в суд исключительно при наличии доказательств, что такое промедление со стороны истца связано с уважительными причинами. Вескими считаются следующие основания:

истец был вынужден лечиться в стационаре, так как у него имелись серьезные проблемы со здоровьем;
гражданин являлся беспомощным, так как находился под действием наркотиков, гипноза или алкогольного опьянения, поэтому не мог заниматься судебными разбирательствами;
пропуск связан с семейными обстоятельствами, например, гражданину нужно было ухаживать за больными детьми, или он столкнулся со смертью близкого человека;
заявитель плохо владеет русским языком;
проживал гражданин в другом регионе страны;
человек вынужденно переехал в другой город;
истец находился в местах лишения свободы;
человек был призван на службу в армии;
гражданин был отправлен в длительную и важную командировку.

Обязательно важно доказывать наличие веских причин. Только в этом случае будет вынесено определение о восстановлении пропущенного срока исковой давности.

Требования, на которые исковая давность не распространяется

Существует ряд требований, на которые исковая давность не распространяется. Они перечислены в ст. 208 ГК РФ.

Как подать ходатайство

Следует отметить, что целесообразно заявлять ходатайство о восстановлении срока на этапе подготовки к судебному заседанию. При таком раскладе вы сможете сэкономить время. Судья разъяснит вам последствия пропуска данного срока и предоставит право ходатайствовать о его восстановлении.

Учтите! Ответчик вправе заявить ходатайство о пропуске срока исковой давности во время проведения предварительного заседания. В таком случае истец не сможет ознакомиться с данным ходатайством, заявить возражения или же ходатайство о восстановлении срока.

Заявление ответчика, которое было подано в ходе предварительного заседания, рассматривается судом непосредственно в данном заседании. Затем судья выносит решение, признавая срок пропущенным, что влечет отказ в удовлетворении заявленных истцом требований, или же признает срок пропущенным, тем самым не удовлетворяя ходатайство ответчика.

По каким правилам следует писать ходатайство?

Подают данный документ после направления иска в суд и обращения ответчика с прошением о принятии СИД. В самом начале указывают название судебного органа, куда был подан иск, и сведения об истце (ФИО, адрес и прочие контакты). Затем сообщают название заявления, и на этом открывается его основная часть:

когда вы обратились в судебные органы с иском;
какова суть спора, указанного в данном ходатайстве;
к какому лицу обращено исковое заявление;
какая необходимо побудила подать данное ходатайство (заявление ответчика о применении СИД);
какой срок установлен законом по данному разбирательству;
согласно какой статье закона допускается пропуск сроков;
перечислите причины, согласно которым пропуск считается удовлетворительным;
когда именно стало известно о нарушении права ответчиком;
каким образом вы узнали о том, что ваши права или интересы нарушили.

Далее необходимо сослаться на законодательные нормы, регулирующие восстановление сроков и причины, побудившие их пропустить. Затем нужно перечислить собственные требования. В данном случае просьба будет одна – признание достаточными и обоснованными причин пропуска, а также восстановление сроков.

В качестве перечня прикрепленной документации предъявляют бумаги, доказывающие уважительность заявленных в ходатайстве причин. С них необходимо снять копии, заверив у нотариуса. Еще надо прикрепить копию самого заявления. Если документальных подтверждений не нашлось, пригласите свидетелей для дачи показаний. В конце обращения ставится дата его направления в судебные органы, а также подпись заявителя с расшифровкой.

При составлении иска о восстановлении срока исковой давности следует придерживаться следующих структурных особенностей:

В “шапке” прописывается полное наименование судебной инстанции, в которое направляется ходатайство. Далее указываются реквизиты истца (ФИО, адрес постоянного или фактического проживания);
Название документа – “Иск о восстановлении срока исковой давности”;
В основной части истец описывает суть подачи заявления: ситуацию, в которой он заметил, что его гражданские права были нарушены(со ссылкой на подходящие статьи закона). Здесь же прописывается причина, послужившая столь позднему обращению в суд, а также точное указание даты всех важных событий (период начала болезни или потери дееспособности и т.д.). По возможности нужно сослаться на наличие подтверждающих описанные факты документов и материалов, без которых иск потеряет большую часть достоверности;
Далее следует часть выдвижения требований, а именно6 на основании вышеизложенных фактов и доказательств восстановить срок исковой давности для дальнейшей возможности отстаивать свои права в судебном порядке;
В части “Приложения” требуется перечислить документа, подтверждающих описательную части иска;
В самом конце проставляется дата подачи иска, а также личная подпись заявителя.

Когда подавать ходатайство?

Заявить ходатайство о пропуске срока лучше сразу после ознакомления с иском, в ходе подготовки к предварительному заседанию. Подача его до предварительного заседания поможет сэкономить время на последующих встречах с судом. Тогда судья знакомит истца с последствиями пропуска срока и дает возможность подать заявление о его восстановлении.

Если ответчик намерен злоупотребить своими процессуальными правами, ходатайство о пропуске срока исковой давности может быть заявлено непосредственно в ходе предварительного судебного заседания. Тогда у истца не будет возможности надлежащим образом ознакомиться с заявленным ходатайством, представить обоснованные возражения на него или заявление о восстановлении пропущенного срока.

Поданное в предварительном заседании ходатайство судья рассматривает в этом же процессе и принимает процессуальное решение по данному ходатайству — признает срок пропущенным и отказывает в удовлетворении иска по этому основанию (при этом фактические обстоятельства дела суд не исследует), либо отказывает в удовлетворении ходатайства, если срок истцом не пропущен.

Если ходатайство подано на стадии судебного разбирательства, то суд несмотря на поданное ходатайство исследует все фактические обстоятельства дела, вплоть до вызова свидетелей и назначения экспертизы по делу, а заявленное ходатайство учитывает уже при принятии решения.

Поэтому так важно подать ходатайство о пропуске срока исковой давности именно на стадии предварительного заседания, чтобы дело не дошло до стадии судебного разбирательства.

Закон указывает, что при наличии исключительных случаев пропуска вышеуказанных сроков нарушенное право подлежит защите (статья 200 ГПК). При этом Закон не даёт полного перечня этих причин, то есть в каждом индивидуальном случае суд будет решать уважительные эти условия или нет.

Из судебной практики можно вывести перечень самых распространённых причин, которые принимаются судом как уважительные:

тяжелая болезнь (нахождение на стационарном лечении)
неграмотность (несовершенное знание, понимание общегосударственного языка)
беспомощное состояние (стресс, использование наркосодержащих средств)

Понятие восстановления срока исковой давности

Под определением исковой давности необходимо понимать законодательно установленный срок, в течение которого лицо имеет возможность восстановить нарушенные права, путем предъявления иска.

Такой срок точно определен и предоставляется потерпевшим от неправомерных действий третьих лиц. Его истечение лишает возможности на защиту.

По своей сути, предоставляемый срок призван устранять неопределенность или негативные последствия, которые стали итогом противоправного поведения лиц, участвующих в правоотношениях. Угроза применения мер воздействия, существующая в пределах срока давности, позволяет удерживать потенциального нарушителя от противоправного поведения.

Прекращение такого срока затрудняет не только защиту прав, но и сам процесс доказывания. Пропуск срока может быть признан уважительным, что относится к исключительной судебной компетенции.

Восстановление срока исковой давности возможно при наличии ряда причин, которые обуславливали его пропуск и делали невозможным использование собственных прав в его пределах.

Судебные органы могут признать правомерность пропуска такого срока по причинам тяжелой болезни, неграмотности, беспомощности и др.

Требуется помощь юриста по гражданским делам?