Специалист по кадрам: новый профстандарт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специалист по кадрам: новый профстандарт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарии к должности

2. Возможно ли увольнение сотрудника за несоответствие требованиям профстандарта кадровика?

3. Присвоение квалификации специалисту по кадрам

4. Общие положения профстандарта: Специалист по управлению персоналом

5. Профессиональный стандарт для кадровиков

6. Менеджер по персоналу: обязанности и требования

7. Особенности работы инспектора по кадрам

8. Достоинства и недостатки профстандарта

9. Основные задачи кадрового специалиста

10. Востребованность и зарплаты специалистов по кадровому делопроизводству

11. Установленные требования согласно документу

Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Специалист по кадрам» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция специалиста по кадрам, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).

Комментарии к должности

При составлении должностных инструкций руководителей и специалистов необходимо учесть общие положения к данному выпуску справочника и введение с общими положениями к первому выпуску справочника должностей.

Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования должностей могут встречаться в разных выпусках ЕКС. Найти схожие названия можно через справочник должностей (по алфавиту).

Профессиональный стандарт специалиста по управлению персоналом делит всю работу кадровиков на 8 обобщенных трудовых функций, а именно:

(А) Документационное обеспечение работы с персоналом.
(В) Деятельность по обеспечению персоналом.
(С) Деятельность по оценке и аттестации персонала.
(D) Деятельность по развитию персонала.
(E) Деятельность по организации труда и оплаты персонала.
(F) Деятельность по организации корпоративной социальной политики.
(G) Операционное управление персоналом и подразделением организации.
(H) Стратегическое управление персоналом организации.

По каждой обобщенной трудовой функции в стандарте приводятся:

уровни квалификации;
возможные наименования должностей;
требования к образованию и обучению;
требования к опыту практической работы;
необходимые знания и умения.

Каждая обобщенная трудовая функция в свою очередь включает в себя определенные трудовые функции, которые также подразделяются на конкретные трудовые действия работника. Мы рассмотрим их чуть позднее, пока определимся с квалификацией и наименованиями должностей в профстандарте кадровика.

Специалист по кадрам должен знать:

законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом
трудовое законодательство
структуру и штаты предприятия, его профиль, специализацию и перспективы развития
порядок определения перспективной и текущей потребности в кадрах
источники обеспечения предприятия кадрами
методы анализа профессионально-квалификационной структуры кадров
положения о проведении аттестации и квалификационных испытаний
порядок избрания (назначения) на должность
порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением
порядок формирования и ведения банка данных о персонале предприятия
порядок составления отчетности по кадрам
основы психологии и социологии труда
основы экономики, организации труда и управления
трудовое законодательство
средства вычислительной техники, коммуникаций и связи
правила и нормы охраны труда

Возможно ли увольнение сотрудника за несоответствие требованиям профстандарта кадровика?

Профстандарты в отношении кадровых работников с 1 июля 2016 года начали действовать по всей России.

Означает ли это, что сотрудника, не соответствующего профстандартам, можно уволить?

В настоящее время ни в Трудовом кодексе, ни в Постановлении Правительства № 23 «О правилах по применению профстандартов» от 22.01.2013 не содержится требования уволить неподходящих заявленным критериям сотрудников.

Согласно ст. 195.3 кодекса, стандарты обязательны к применению лишь в том случае, если на законодательном уровне установлены требования к необходимым для работы критериям. Для кадровых работников таких ограничений нет.

Увольнение работника по тому основанию, что он не соответствует установленным профессиональным стандартом требованиям, актуальным законодательством РФ не предусмотрено и, следовательно, недопустимо.

Как было сказано выше, в отношении кадровиков утверждены требования о наличии определенного уровня образования в зависимости от выполняемой трудовой функции.

ВАЖНО! Установление факта несоответствия образовательного уровня кадровика подразумевает только возложение на работодателя обязательства по дальнейшему обучению такого сотрудника.
В противном случае появляются основания для привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства

Вместе с тем информация из профстандарта может быть использована для установления тарифов оплаты выполненной работы, при прохождении обучения и аттестации сотрудников, разработке должностных инструкций, установления систем оплаты труда или формировании кадрового направления предприятия.

Присвоение квалификации специалисту по кадрам

Можно ли специалисту по кадрам со стажем работы три года присвоить квалификацию? Какие документы для этого нужны?

По-видимому, вопрос связан не просто с присвоением квалификации, а с возможностью повышения размера оплаты труда в связи с присвоением квалификации.

Согласно ч. 5 ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 135 ТК РФ) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Профессиональный стандарт специалиста по кадрам пока не разработан (не удалось найти и его проект). Поэтому до его введения для определения необходимого объема знаний и умений специалиста по кадрам, его опыта, а также с целью составления должностных инструкций или проведения аттестации, работодатель может опираться на Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (в ред. от 12.02.2014; далее — Квалификационный справочник). Однако в этом документе интересующая нас должность не категорируется, и к специалисту по кадрам лишь одно требование: высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.

В то же время в Квалификационном справочнике установлены три уровня квалификации инженера по подготовке кадров:

инженер по подготовке кадров I категории: высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в должности инженера по подготовке кадров II категории не менее трех лет;
инженер по подготовке кадров II категории: высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в должности инженера по подготовке кадров либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее трех лет;
инженер по подготовке кадров: высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее трех лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее пяти лет.

Аналогичные требования к квалификации установлены Квалификационным справочником и по должности экономиста по труду.

Если рассуждать по аналогии, специалисту по кадрам со стажем работы три года можно присвоить II категорию.

Заметим, что муниципальные автономные учреждения вправе разрабатывать и применять свои тарифные ставки (оклады).

Судебная практика Суд пришел к выводу, что в удовлетворении иска, содержащего требования о приведении штатного расписания в соответствие с Единой тарифной сеткой, утвержденной органом местного самоуправления, об установлении оклада в размере согласно Единой тарифной сетке с учетом тарифного коэффициента, о начислении премии отказано правомерно, поскольку ответчик, являясь муниципальным автономным учреждением, вправе разрабатывать и применять свои тарифные ставки (оклады).
Определение Иркутского областного суда от 03.04.2012 по делу № 33-2938/12

Для государственных, бюджетных организаций Приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 № 247н (в ред. от 11.12.2008; далее — Приказ № 247н) утверждены профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, в том числе и специалиста по кадрам. Критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 525 (далее — Приказ № 525).

После вступления в силу Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (в ред. от 14.01.2014) ведомства, руководствуясь Приказами № 247н и № 525, издают приказы о введении новой системы оплаты труда работников, в которых приводятся профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием должностей и рекомендуемых окладов (должностных окладов).

Так, приказом одного из ведомств установлены следующие должности работникам кадровой службы:

в группе общеотраслевых должностей служащих II уровня — должность ведущего инспектора по кадрам IV квалификационного уровня;
в группе общеотраслевых должностей служащих III уровня:

Общие положения профстандарта: Специалист по управлению персоналом

Стандарт специалиста по управлению персоналом – единый в области управления персоналом, включает в себя, как ведение кадрового делопроизводства, так и подбор персонала и относится ко всем специалистам в области управления персоналом, в том числе к руководителям кадровой службы.

В общих положениях стандартов содержатся основные критерии определения специальности кадрового работника. Профессиональной деятельностью его определено управление персоналом организации, целью деятельности при этом заявлено обеспечение эффективной работы системы управления персоналом для решения задач предприятия.

В группу включены:
• руководители служб управления кадрами и трудовыми отношениями;
• специалисты по кадрам и профориентации;
• специалисты кадровых служб и учреждений занятости.

1. С июля 2016 года профессиональный стандарт специалиста по управлению персоналом является обязательным, в части квалификации, если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, будут установлены требования к квалификации кадрового работника.

2. В случае отсутствия таких законов и нормативно-правовых актов, профессиональный стандарт кадровика применяется работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации, с учетом особенностей выполняемой работником работы, специфики деятельности организации.

3. Порядок применения профстандартов в бюджетной сфере может устанавливаться отдельно Правительством РФ. Указанный порядок был установлен Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 г. № 584.

4. Наименование должности в профстандарте является обязательным, если это предусмотрено федеральными законами, в том числе, Трудовым кодексом РФ (ст. 57), в случае, когда выполнение работы по определенной должности (профессии, специальности) связано предоставление компенсацией, льгот, наличие ограничений. В иных случаях, рекомендуется называть должность в соответствии с одной обобщенной трудовой функцией, если же работник выполняет работу по разным обобщенным т/ф, то наименование должности устанавливается по выполняемой работы более высокого уровня квалификации.

5. В трудовом договоре или должностной инструкции рекомендуется указывать трудовые функции и (или) трудовые действия из профстандарта.

6. Если принятие работодателем решения о применении профессиональных стандартов может привести к изменению определенных сторонами условий трудового договора, в том числе, изменению трудовой функции работника, работодателю следует ориентироваться на Трудовой кодекс РФ (ст. 72, 74) и другие федеральные законы.

Профессиональный стандарт для кадровиков

2 ст. 57 Трудового кодекса РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанных в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот
Либо наличие ограничений;
— согласно ст. 195.3 Трудового кодекса РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах. Обязательны для работодателя, если они установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.

Менеджер по персоналу: обязанности и требования

Под кадровиком обычно понимается инспектор по кадрам (шифр КП 3423, по ОКД ДК 003:2010 «Классификатор профессий», далее КП). Обязанности инспектора по кадрам:

вести кадровый учет предприятия, его подразделений по унифицированным формам первичной учетной документации;
оформлять прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя предприятия, а также ведение иной кадровой документации;
обучать и вести личные дела сотрудников, вносить изменения, связанные с работой;
участвовать в разработке перспективных и текущих планов работы персонала;
готовить материалы, необходимые для аттестационных, квалификационных и рейтинговых комиссий, проекты документов по оплате труда и стимулированию работников;
составлять, вести учет и архивировать трудовые книжки, подсчитывать трудовой стаж, выдавать справки о трудовой деятельности работников;
вести учет предоставления отпусков работникам, составление графика отпусков и контроль за его выполнением;
оформление необходимых документов для назначения пенсий работникам предприятия;
изучение особенностей движения и причин текучести кадров, участие в разработке мероприятий по их устранению;
ведение архива личных дел, подготовка их к сдаче в Государственный архив;
внесение информации о численности персонала и его перемещениях в базу данных, слежение за их своевременным обновлением и пополнением;
контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях компании и выполнением работниками правил внутреннего трудового распорядка, а также ведение учета нарушений дисциплины и режима труда;
проверка своевременности принятия адекватных мер администрацией и рабочей группой;
составление отчетов о работе с персоналом.

Квалификационные требования:

инспектор по кадрам — базовое или незаконченное высшее образование по соответствующему направлению подготовки (бакалавр или младший специалист), без требований к стажу работы;
старший инспектор по кадрам — базовое или незаконченное высшее образование по соответствующему направлению подготовки (бакалавриат или младший специалист), стаж работы по профессии инспектора по кадрам — не менее одного года.

Особенности работы инспектора по кадрам

Без документооборота в компании не обойтись. Если нет грамотного кадровика с солидным опытом работы с нормативными документами, вряд ли кто-то сможет поддерживать кадровую документацию на должном уровне. Работа сотрудника документооборота может показаться утомительной и монотонной, особенно если он ведет статистику только для отчетности. Если инспектор по кадрам не только собирает, но и анализирует информацию, он сможет прогнозировать текучесть кадров (например, в связи с выходом на пенсию, призывом в армию, сезонностью).

Основная задача инспектора по кадрам — соблюдение трудового законодательства, то есть, проверка всех документов на соответствие закону. Все документы должны соответствовать закону до мелочей, чтобы не давать работнику лишнего повода для обращения в суд. Следовательно, инспектор по кадрам несет юридическую ответственность.

Если компания небольшая, и руководство может нанять только одного сотрудника отдела кадров, то у такого работника есть замечательная возможность изучить «все тонкости» работы. На его плечи ляжет все: от исследований до подбора персонала, от оформления документов до адаптации, мотивации и тимбилдинга. Но после нескольких лет работы (при солидном опыте) можно пойти дальше — на повышение (даже в другую компанию, если та, в которой вы работаете, не растет и не развивается).

Есть еще один путь карьерного роста: начать с помощника, молодого сотрудника в службе управления персоналом крупной компании. Зарекомендовав себя как хорошего сотрудника, у вас будет возможность совершенствоваться дальше: сначала исследовать и выбирать специальности рабочих, затем менеджеров среднего звена, а затем и топ-менеджеров. Сотрудник с таким опытом ждет перспективу начальника отдела подбора персонала, начальника отдела кадров, директора по персоналу.

Очень часто встречаются начальники штабов, которые начинали свою карьеру администратором или секретарем. Если работа по поиску и подбору персонала наскучила, и вы любите работать с документами, то лучше перейти на профессию инспектора по кадрам (старший инспектор по кадрам, начальник отдела кадров).

Достоинства и недостатки профстандарта

С одной стороны, описание трудовых функций стандарта позволяет четко разграничивать труд специалистов в кадровых подразделениях, с другой стороны, такое подробное описание и разделение трудовых функций больше подходит для больших и государственных предприятий со значительной штатной численностью, чем для малого и среднего бизнеса (в принципе, так оно и есть, если посмотреть раздел стандарта, где указаны его разработчики).

Но пока законодательно требования к квалификации указанных выше специалистов не определены, работодатели (за исключением государственных, муниципальных, бюджетных и т. д. предприятий) могут скачать бесплатно профстандарт кадровика и относиться к его положениям как к некоему ориентиру, желательному, рекомендательному и описательному, но пока необязательному.

Когда законодатель введет соответствующие нормы, конкретным специалистам, если они совмещают по своему функционалу несколько групп, придется соответствовать положениям тех групп, которые устанавливают более высокие требования к соответствующей квалификации.

Основные задачи кадрового специалиста

К наиболее распространенным и общим обязанностям специалиста по кадрам относят:

Обеспечение предприятия необходимым количеством сотрудников разных специальностей, требуемых в текущий момент времени.
Выбор и распределение кадров по конкретным отделам и подразделениям компании.
Оформление необходимой документации.
Контроль за своевременным документальным оформлением различных процедур, связанных с кадрами. Например, увольнение или перевод.
Обеспечение надзора за деятельностью по выдаче деловых бумаг в распоряжение сотрудников, связанных с их профессиональной деятельностью.
Организация контроля по соблюдению регламента выдачи и хранения трудовых книжек на предприятии.
Своевременное составление и подача требуемой отчетности по своему профилю.

До введения профстандартов перечень подобных функций руководители компаний устанавливали самостоятельно. Наличие профстандарта облегчит труд управленцев, а также позволит повысить качество труда ввиду высоких требований к образованию и навыкам.

Востребованность и зарплаты специалистов по кадровому делопроизводству

На сайте поиска работы в данный момент открыто 3 659 вакансий, с каждым месяцем спрос на специалистов по кадровому делопроизводству растет.

Количество вакансий с указанной зарплатой специалиста по кадровому делопроизводству по всей России:

от 30 000 руб. 2 494
от 50 000 руб. 1 333
от 75 000 руб. 463
от 95 000 руб. 161
от 120 000 руб. 68

Вакансий с указанным уровнем дохода по Москве:

от 45 000 руб. 477
от 65 000 руб. 347
от 85 000 руб. 130
от 105 000 руб. 40
от 125 000 руб. 19

Вакансий с указанным уровнем дохода по Санкт-Петербургу:

от 45 000 руб. 184
от 55 000 руб. 129
от 65 000 руб. 86
от 80 000 руб. 29
от 90 000 руб. 17

Установленные требования согласно документу

Кадровый специалист может быть назначен на должность и освобожден от нее только по приказу руководства организации. Данный работник является специалистом. Он должен подчиняться только своему руководителю.

Согласно профессиональному стандарту, человек, который желает работать с кадрами, должен иметь образование

. Если образование среднее специальное, то опыт работы не требуется. Если же образование начальное профессиональное, то лицо должно пройти установленную подготовку, а также иметь опыт работы не меньше двух лет. Сюда же должен включаться опыт работы не меньше года в данной организации.

При осуществлении своей рабочей деятельности, работник отдела кадров, должен руководствоваться следующими документами:

актами локального характера;
документами предприятия;
правилами, которые касаются распорядка труда;
правилами, которые касаются охраны труда;
техникой безопасности;
правилами, которые касаются санитарии;
правилами пожарной безопасности;
приказами, указаниями, распоряжениями своего начальства;
должностной инструкцией;
профессиональным стандартом.

(А) Документационное обеспечение работы с персоналом.
(В) Деятельность по обеспечению персоналом.
(С) Деятельность по оценке и аттестации персонала.
(D) Деятельность по развитию персонала.
(E) Деятельность по организации труда и оплаты персонала.
(F) Деятельность по организации корпоративной социальной политики.
(G) Операционное управление персоналом и подразделением организации.
(H) Стратегическое управление персоналом организации.

По каждой обобщенной трудовой функции в стандарте приводятся:

уровни квалификации;
возможные наименования должностей;
требования к образованию и обучению;
требования к опыту практической работы;
необходимые знания и умения.

1. С июля 2016 года профессиональный стандарт специалиста по управлению персоналом будет обязательным, в части квалификации, если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, будут установлены требования к квалификации кадрового работника.

Для осуществления профессиональной деятельности каждый работник должен обладать специальными навыками, знаниями и умениями в своей трудовой сфере.

Совокупность таких компетенций образует профессиональные стандарты, официально закреплённые в ТК РФ. В настоящее время на сайте Министерства труда можно ознакомиться с целым реестром уже закрепленных профессиональных стандартов.

Профстандарт работников кадров – один из таких уже официально принятых документов. Он содержит и нормативы кадровой работы, и должностные обязанности кадрового работника. Что же такое профстандарт, и каков он для специалиста по кадрам?