Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Для начала выясним, для каких целей необходима прописка. Что она дает человеку и государству?
По закону регистрация граждан является обязательной. Это касается и местных жителей, и иностранцев. Для государства прописка важна из-за того, что она позволяет отслеживать миграцию населения. Кроме того, человека удастся найти государственным службам при необходимости.
Для непосредственного жильца прописка — это доступ к государственным и муниципальным услугам. Если у человека есть регистрация, он может:
- отправить ребенка в школу или сад;
- прикрепиться к поликлинике;
- пойти на работу;
- запросить государственную помощь, предусматриваемую законодательством;
- оформлять документы и справки;
- получать обслуживание по тому или иному адресу.
Для чего нужна временная прописка? Чтобы получить все перечисленные выше права на определенный срок. Кроме того, регистрация на территории закрепит за жильцом право проживания в квартире или доме.
Об уполномоченных службах
Что нужно для оформления временной регистрации на территории Российской Федерации? Дело все в том, что без предварительной подготовки добиться желаемой цели никак не получится. Гражданин столкнется с серьезными затруднениями в процессе воплощения задумки в жизнь.
Первая проблема после поиска жилья — это решение вопроса о том, куда подавать подготовленные заранее справки с ходатайством установленной формы. Регистрационные действия сегодня осуществляются через различные организации.
Среди таковых выделяют:
- миграционные службы;
- паспортные столы;
- МФЦ;
- отделы УФМС РФ;
- паспортно-визовые центры.
Еще один вариант подачи ходатайства на прописку — обращение в управляющую компанию, обслуживающую предполагаемое место жительство. Там есть паспортные отделы. Именно сюда необходимо обратиться для прописки нового жильца. И неважно, на сколько — на постоянную основу или временную.
Важно: регистрационные действия в России доступны через портал ЕСИА «Госуслуги».
Прописка взрослого: список бумаг
Теперь, когда теоретическая часть вопроса рассмотрена в полной мере, можно рассмотреть документы для временной прописки в квартиру. Начнем с регистрации совершеннолетнего гражданина РФ.
Для достижения желаемой цели придется осуществить подготовку:
- паспорта владельца квартиры;
- идентификатора личности потенциального жильца;
- ходатайства на прописку;
- листка прибытия;
- листа убытия;
- разрешений всех совладельцем жилья на операцию.
Если человек прописывает у себя на территории близкого родственника, стоит взять с собой в уполномоченные органы:
- свидетельство о рождении;
- справки о заключении брака;
- документы об усыновлении;
- выписки, подтверждающие факт изменения личных данных сторон.
Все указанные бумаги лучше приносить не только в оригинале, но с и копиями. В противном случае у работников уполномоченных органов могут возникнуть лишние вопросы и требования.
Список документов, которые затребуют у собственника
Владелец жилплощади обязан предоставить бумаги, подтверждающие его право собственности и согласие на регистрацию нового жителя на ограниченный срок.
В перечень входят:
- Свидетельство, устанавливающее право собственности на жилье, либо соглашение о соцнайме, либо выписка из Госреестра недвижимости на жилье. Когда есть возможность снять ксерокопию документа, лучше сделать это заранее. Это сократит время всей процедуры;
- Удостоверение личности;
- Договор найма или аренды. Он подтверждает право заявителя на заселение в жилье принимающей стороны;
- Заявка на прописку третьего лица в своей квартире или доме, зафиксированная на бумаге. Когда в доме имеются другие жильцы, от них также предоставляют заполненные бланки, подтверждающие отсутствие претензий.
Заявление можно составить в произвольной форме, хотя могут быть придирки со стороны работников УМВД. Лучше запросить образец на месте подачи документации.
Даже когда заявка пишется дома, владелец жилплощади, где будет на ограниченный срок прописан другой гражданин, обязан подавать свой пакет бумаг весте с ним. Другие собственники, владеющие долями от жилого помещения, также должны будут присутствовать лично. Исключение составляет ситуация, когда на одного из собственников оформлена нотариальная доверенность от совладельцев.
Идентификационные данные соглашений о найме или аренде указываются в графе оснований для постановки на учет. Оригиналы можно не предоставлять.
Сколько стоит оформить временную регистрацию?
Согласно правилам миграционного законодательства, временная регистрация выдается сотрудниками УФМС на бесплатной основе.
Однако есть некоторые особенности, о которых нужно обязательно помнить:
- заявители берут на себя затраты за изготовление копий необходимых бумаг. В случае обращения через МФЦ, все необходимые копии делаются бесплатно сотрудником государственного ведомства;
- в случае передачи прав по оформлению регистрации уполномоченному лицу, нужно составить нотариальную доверенность, стоимость которой зависит от региона проживания;
- при обращении к посредническим фирмам, стоимость их услуг в среднем составляет 2 тысячи рублей.
Из указанного следует, что граждане в любом случае должны будут заплатить порядка 2 – 3 тысяч рублей для постановки на временный миграционный учет.
Особенности прописки на разных категориях жилплощади
Вид собственности или наличие обременений может провоцировать некоторые особенности при процедуре регистрации и несколько менять базовый объем документов.
- Частная жилая постройка:
Процедура почти полностью соответствует общим правилам, но в перечень необходимых документов следует дополнительно включить еще и домовую книгу.
- Муниципальное жилье:
Собственником муниципального жилья выступает представитель МСУ, который наравне с нанимателем площади должен присутствовать во время оформления прописки. Если наймодатель выявит несоответствие в занимаемой площади (новому сожителю будет отведено меньшее количество квадратных метров, чем положено), то претендент получит отказ еще до момента обращения в ФМС.
- Ипотечное жилье:
Частые вопросы о временной регистрации
О временной регистрации часто задают массу вопросов, ответы на некоторые из них мы собрали ниже.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры
Часто собственники переживают, что временный жилец получит какие-то права на саму квартиру и отсудит у них часть жилплощади. Это не так. Жилец имеет право проживать в квартире в течение установленного срока, но никаких прав на само жилище как собственник не приобретает. Платить какие-то налоги за нового жильца тоже не придется, за исключением ряда коммунальных услуг.
Законно ли брать плату за регистрацию
Этот вопрос законом не урегулирован, однозначного запрета на взимание платы с жильцов за регистрацию нет. Внимания властей заслуживают только случаи массовой регистрации, когда на 36 квадратных метрах регистрируется 400 временных жильцов. Остальные случаи временной регистрации, когда собственник берет плату за прописку, как правило, никем не контролируются.
Особенности оформления временной регистрации
Гражданин России или иностранец, который находится вне пределов района своего постоянного законного проживания, должен регистрироваться на основании Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. и Приказа МВД № 984 от 31.12.2017 г.
За исключением большинства закрытых административно-территориальных образований подача документов на временную регистрацию носит заявительный характер. Разрешение местных властей получать не надо, но граждане, в том числе собственники жилых помещений, должны соблюдать установленную норму квадратуры жилья на одного человека. Исключение предусмотрены в случае, когда на жилплощадь прописываются члены семьи владельца или собственника недвижимости – супруги, дети, родители.
Дети получают право на временную регистрацию по месту проживания родителей. Для ребенка возрастом не старше 14 лет заявление оформляют отец, мать или другой законный представитель. Несовершеннолетнее лицо старше этого возраста подает заявление самостоятельно и подписывает бланк от своего имени. Потребуется согласие родителей, если прописка оформляется не по месту жительства родной семьи ребенка.
Чье согласие необходимо, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?
Если вы получаете постоянную регистрацию в приватизированном жилье, потребуется согласие всех собственников.
Если вы с собственником квартиры не являетесь родственниками, для оформления постоянной регистрации нужно заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Согласие со стороны тех, кто только прописан в квартире, не потребуется.
Согласие всех прописанных в квартире нужно, чтобы зарегистрироваться в муниципальном (неприватизированном) жилье. Согласие на оформление регистрации в данном случае дает муниципалитет.
Необходимость временной регистрации указана в Постановлении Правительства №713, принятом в 1995 года. В нем указано, что граждане России, которые планируют проживать в пределах определенного населенного пункта дольше 90 дней, обязаны получить регистрации по месту пребывания. При этом её оформление никак не скажется на наличии постоянной.
Подобная процедура имеет уведомительный характер, подразумевающий уведомление органов власти о реальном местонахождении. Но при нарушении сроков обращения в ЖЭК, гражданину придется оплачивать коммунальные услуги не только на фактическом месте проживания, но и за жилье, где у него постоянная прописка. Бывает, что человек уже зарегистрирован на территории одного субъекта федерации, но фактически проживает или работает в другом городе, но в пределах этого же региона. В такой ситуации делать дополнительно временную ему не требуется.
Положения об ограниченной регистрации граждан
Первоначально вопросами о прописки по месту пребывания граждан РФ временного характера занималась миграционная служба – УФМС. После указа президента Российской Федерации все полномочия по данному вопросу были переданы в паспортный стол – МВД.
Прописку можно оформить через единые центры многофункциональной помощи. Они удобны тем, что все документы принимаются в одном приемном окне.
Важно! Оформляя прописку через МФЦ нужно, чтобы рядом присутствовал собственник жилья, куда планируется прописаться.
Можно обратиться для получения прописки несколькими способами:
- Самостоятельно прийти в паспортный стол;
- Доверить это своему представителю, с помощью нотариально заверенной доверенности;
- Через интернет сервис «Госуслуги»;
- Отправив запрос по почте.
Постановка на прописку устанавливается на 90 дней. Важно помнить, что данный срок начинается с подачи заявления. Самым лучшим вариантом будет подать заявку заранее и обозначить дату заселения в жилое помещение.
Временная регистрация в частном доме
Документы для получения временной регистрации в частном доме предоставляются лично собственником, почтовым отправлением или через интернет, путем подачи заявления на сайте госуслуги.
Частное домовладение – практически единственная ситуация, при которой домовая книга хранится у собственника, поэтому к пакету документов, являющимся стандартным для других видов жилья, добавляется предоставление домовой книги. Общий список документов для временной регистрации в частном доме:
- паспорт претендующего на временную прописку гражданина;
- удостоверение личности для домовладельца;
- свидетельство о регистрации права домовладельца на частный дом;
- домовая книга;
- согласие на временную регистрацию нового жильца от вписанных в домовую книгу граждан, имеющих на тот момент действующую регистрацию в доме;
- согласие всех сособственников дома, если они имеются;
- заявление от собственника.